| 3 Mulige tiltak 3.1 Aktørene Det er ønskelig å stimulere tiltak som kan bedre naturvitenskapenes og teknologiens plass i utdanningssystemet både på kort og på lang sikt. Dette kan skje gjennom endringer innenfor det nåværende systemet og ved mer langsiktige system-endringer. NTVA ønsker å bidra til disse prosessene gjennom samarbeid med aktører og beslutningstakere i utdanningssystemet og i næringslivet. Forslag om tiltak bør være mest mulig handlingsrettet. Da er det viktig å plassere ansvaret for at ting blir gjort. NTVA er en liten aktør mellom de mange store. Likevel kan vi spille rollen som møteplass der problemstillinger kan belyses fra ulike sider. I forhold til den aktuelle problemstillingen er det følgende viktige aktører:
Mye av ansvaret og forventningene rettes mot det offentlige. Næringslivet er imidlertid den aktøren som forvalter de største ressursene. Næringslivet er brukeren av teknologi og av den tilhørende kompetansen. Det er i industrien at det meste av ny teknologi utvikles og materielle verdier skapes. Statens evne til å bære fram en tilhørende kompetanse synes svekket og kravet om at staten skal gjøre dette alene synes også urimelig. Som i mange andre land må også industrien i Norge bli "sponsorer" av en langsiktig satsing på utviklingen av teknologisk kompetanse i hele utdanningssystemet - fra grunnskole til universiteter og høgskoler. Dette kan skje ved alt fra videreutvikling av besøksordninger og partnerskapsavtaler for skoler, til å utvikle langsiktige programmer, med hovedvekt på grunnforskning og utdanning, for høgskoler og universiteter. Aktørene i næringslivet er de nærmeste til å synliggjøre sine behov for arbeidskraft med MNT-kompetanse på et høgt nivå. For å gjøre dette på en troverdig måte overfor de utdanningssøkende, må industrien bli mer åpen for å ta i mot elever og studenter. Lærling- og praksisplasser gir en god anledning for dialog med ungdom. Det er for få frontfigurer i industrien som er synlige i det offentlige rom der grunnlaget for politiske beslutninger som berører næringsliv, forskning og utdanning fattes.
3.2 Tiltak i skoleverket Grunnskolen og videregående skole behandles her under ett. Etter Reform 94, som både var en innholds- og rettighetsreform, går nå mer enn 97% av årskullet fra grunnskolen til første klasse i videregående skole. Dette betyr i praksis at norske ungdommer har et "obligatorisk skoletilbud" på mellom elleve og tretten år. Slik vi opplever situasjonen i skoleverket, kan det være aktuelt å se nærmere på følgende problemstillinger:
Teknologi som tema for prosjektundervisning Både teknologi og tema- og prosjektorientert undervisning er satsingsområder i forbindelse med grunnskolereformen L 97. |
Tiltak 1: Utvikle grunnlaget for teknologi som tema i skolenes tema- og prosjektorienterte undervisning. I dette ligger at en må stimulere til og legge til rette for videreutvikling av faget "Teknologi og design" for grunnskolens ungdomssteg. |
| Naturfagene og teknologiens plass i nye læreplaner Grunnskolen fikk nye rammeplaner i 1987 (M 87) og i 1997 (L 97). I forbindelse med den siste planen ble det uttalt at det minst skulle være ti år til neste gang nye læreplaner ble laget for det enkelte fag. Læreplangruppene som ble oppnevnt i forbindelse med reformene i videregående skole (R 94) og i grunnskolen (L 97) fikk svært korte tidsfrister for sitt arbeid. Dette ga lite rom for nytenking og samordning av tema mellom studieretninger, fag og klassetrinn. Det er også grunner til å hevde at dagens læreplaner i for stor grad er orientert mot fagenes egenart og i for liten grad mot fagenes anvendelse. |
|
| Styrking av skolenes eksterne kontakter I yrkesfagene har mange skoler klart å knytte verdifulle kontakter til næringslivet. Dette har vært nyttig for alle parter. For grunnskolene har NHO utviklet "Partnerskap skole-næringsliv". Dette bør utvides og forsterkes slik at lærernes kunnskaper om næringslivet kan styrkes. Høgskolenes og universitetenes kontakt med videregående skoler bør også bli bedre. |
|
| Lærerutdanningen Det lages nå nye rammeplaner for utdanningen av grunnskolelærere. Matematikk og naturfag har til nå hatt en altfor svak stilling i lærerutdanningen, og man bør kunne bruke betegnelse "krise" om dagens situasjon. |
|
| Stimulere til at flere realister blir lærere Det er i dag stor mangel på kvalifiserte lærere i realfagene på lærerskolene, i grunnskolen og snart også i videregående skole. Dette er et problem som må løses raskt. |
|
| 3.3 Rekruttering til universiteter og høgskoler Ungdommenes valg av karriereveier etter videregående skole styres av faktorer som både er bevisste og ubevisste. Det er nærliggende å anta at ungdommenes valg i forhold til MNT-fag skjer ut fra sosiale, kognitive og emosjonelle elementer som f.eks.: - forventede jobbmuligheter, lønn og status |
| Tiltak 6: Det bør foretas en undersøkelse av grunnlaget for ungdommenes holdning til teknologi generelt og begrunnelse for å velge eller ikke velge realfag og teknologi inn i sin yrkesutdanning. Dette materialet bør deretter brukes som grunnlag for prioriteringer og styring av ressursene. |
| 3.4 Høgre utdanning Universiteter og høgskoler som skal utdanne naturvitere, teknologer og ingeniører må både ha et undervisningstilbud som appellerer til studentene og som fører fram til attraktiv yrker. Samtidig må de nyutdannede kandidatene framstå som attraktiv arbeidskraft for bedrifter og institusjoner i samfunnet. For å løse disse oppgavene samtidig må følgende momenter vurderes: - IT-utdanningens plassering, innhold og kapasitet |
| Tiltak 7 : Det må bli et nærmere samarbeid mellom de som lager læreplaner for matematikk og fysikk VK I og II i videregående skole, og de som utdanner teknologer og ingeniører på høgskoler og universiteter. |
| I 1995 begynte 37655 nye studenter i Norge. Av disse begynte 6228 eller 16,5 % å studere MNT-fag ( se tabell i vedlegget). Av disse var 1758 eller 28,2% kvinner. Denne kvinneandelen kan oppfattes som lav, men sammenliknet med andre land er det høgt. En representant for det franske (Frankrike 17,9%) utdanningssystemet uttalte at de hadde en økende kvinneandel uten å drive noen spesiell kampanje, mens Nederland (12,8%) hadde en nedgang samtidig som de hadde slike kampanjer. Det er tydelig at kampanjer kan ha ulike virkninger, og at eventuelle kampanjer ikke er nok. Selv om kvinneandelen i ingeniørfagene i Norge er forholdsvis høg, ligger faktisk den største ubrukte ressursen nettopp her. Dersom kvinner ikke tenker på naturvitenskaplig eller teknisk utdanning når de velger fag og studieretning i videregående skole, kan det være vanskelig for dem å skaffe seg spesiell studiekompetanse til slike studier senere. |
| Tiltak 8 : Forsterke tilbudet av forkurs for utdanning til ingeniør og sivilingeniør. |
| Det er en utfordring å utvikle læreplanene og naturfagenes didaktikk slik at menn og kvinner får et tilbud som er like godt tilpasset deres interesser. Dersom en skal driste seg til en kort karakteristikk av forskjellen mellom menns og kvinners læringsstrategier, ser det ut til at menn er mest opptatt av å beherske fagene, mens kvinner i større grad er opptatt av fagenes hensikt. Som tidligere nevnt er det en tendens til at realfagene, i for stor grad, presenteres slik at de favoriserer menns interesse og legning. |
| Tiltak 9 : Læreplaner og læreverk bør
gjennomgåes slik at realfagene kan presenteres i en form som kan vekke interesse hos en større del av elev- og studentmassen. |
| Ressursfordelingen Det hersker stor usikkerhet med hensyn til ressursbruken i det norske utdanningssystemet - hvor mange penger som brukes, hva de brukes til og hvordan ressursbruken i Norge er sammenliknet med andre industriland ? |
Tiltak
10: Det bør gjennomføres en kartlegging av ressursbruken i norsk |
| Det har i de siste årene vært flere eksempler på at høgt kvalifiserte søkere har trukket seg og at lærerstillinger i teknologiske fag er blitt stående ubesatt på grunn av at betingelsene som tilbys er for dårlige. I forhold til andre land og i forhold til de betingelsene næringslivet kan tilby, er ofte lønns-og arbeidsvilkårene ved norske universiteter dårlige. |
| Tiltak 11: Lønns- og arbeidsvilkårene
må forbedres der dette er nødvendig for å rekruttere og beholde høgt kvalifisert vitenskapelig personale. |
| 3.5 Opplysningsarbeid I et moderne industrialisert land som Norge blir stadig mer avansert teknologi brukt for hurtigere og billigere å kunne tilfredsstille kundenes ønsker og behov. Sentralisering, spesialisering og internasjonalisering av produksjonssystemene gjør det vanskeligere å oppfatte produktenes verdikjede. Dette kan ha bidratt til at mange i dag har vanskelig for å forstå teknologiens betydning for velferdsutviklingen. Konsekvensene av dette gjenspeiles i politikernes og beslutningstakernes prioriteringer, som igjen påvirker utdanningssystemets og arbeidsmarkedets holdning til naturvitenskap, teknologi og til ingeniører som yrkesgruppe. Denne holdningen er ofte negativ, også blant lærere, fordi den er preget av forestillingen om industri og teknologi som eneste årsak til alle miljøproblemene. |
| Tiltak 12: Det bør
lages informasjonsmateriell rettet mot skoleelever og studenter om realfagenes anvendelse i samfunnet samt om yrker og jobbmuligheter disse fagene og ingeniørutdannelse kan gi. |
| Til stadighet får vi bekreftet at innvandrernes kompetanse ikke blir nyttet fullt ut. Dette gjelder ikke bare deres kunnskaper om andre lands språk og kultur, men også deres yrkesutdanning. Ikke sjelden leser vi om at innvandrere med høg kompetanse innen realfag og teknologi har problemer med å få fast arbeid i Norge. |
| Tiltak 13 : Det finnes mange eksempler på at integrering av innvandrere har fungert meget godt i arbeidslivet. Informasjon om hvordan slik innpassing har foregått bør spres ut til bedrifter og organisasjoner rundt i landet. |